不難看出,在農藥管理的問題上,如果生產的源頭和使用的終端無法有效控制,只是在經營環(huán)節(jié)來回折騰,無論是專營還是放開經營,最終都只是徒勞。監(jiān)管的效果并不會因為專營就會有所改善,而付出代價的則是廣大農藥經營者。
從長遠看,我們必須認識到,濫用高毒農藥、假劣農藥盛行的問題要從根本上得到解決,必須把生產、經營、使用看作一個整體的系統(tǒng),多處發(fā)力,而加強農民的組織化建設,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,無疑是根本中的根本;就現(xiàn)實而言,放開農藥經營已是大勢所趨,海南農藥新政重走回頭路顯然是緣木求魚,這種折騰無益于農藥市場的良性發(fā)展。作為地方農藥管理部門,即使無法一下解決農藥管理的結構性問題,也應該盡己所能,本著市場經濟的原則,從設置經營準入門檻、提高經營者素質入手,做一些基礎性的探索。水滴穿石,堅持終有成效,而不是將監(jiān)管的難題和成本轉嫁給經營者,期望一勞永逸。